
กฎการจำแนกประเภทใหม่ของกระทรวงแรงงานสามารถให้สิทธิ์แก่พนักงานสำหรับ บริษัท เช่น Uber และ DoorDash ได้มากขึ้นหากพวกเขามีผลบังคับ
ฝ่ายบริหารของ Biden ได้ออกข้อเสนอที่รอคอยมานาน ซึ่งจะช่วยให้คนขับรถบรรทุกหลายล้านคน คนขับ Uber นักเขียนอิสระ พนักงานดูแลบ้าน และภารโรง ถูกจัดประเภทเป็นพนักงานแทนที่จะเป็นผู้รับเหมาอิสระ ซึ่งเป็นการเปลี่ยนแปลงที่ทำให้พวกเขาเข้าถึง การคุ้มครองแรงงานของรัฐบาลกลาง
กฎที่เสนอ 184 หน้าของฝ่ายบริหารของ Biden จะ เปลี่ยนวิธีที่หน่วยงานของรัฐบาลกลางกำหนดว่าใครเป็นลูกจ้างหรือผู้รับเหมาอิสระภายใต้พระราชบัญญัติมาตรฐานแรงงานที่เป็นธรรม กฎหมายปี 1938 ที่กำหนด คุณสมบัติสำหรับ การคุ้มครอง เช่น ค่าแรงขั้นต่ำ ค่าล่วงเวลา ประกันสังคม และประกันการว่างงาน .
เป็นการ พัฒนาล่าสุดในด้านกฎหมายกลับไปกลับมาระหว่างการบริหารงานของประธานาธิบดีที่ยืดเยื้อมานานกว่าทศวรรษ หากกฎ สิ้นสุดลง เกือบจะแน่นอนว่าจะถูกท้าทายในศาล
กฎอาจมีการแตกสาขาสำหรับสิ่งที่เรียกว่าเศรษฐกิจกิ๊ก บริษัทอย่าง Uber, Lyft และ Instacart แย้งว่าการจำแนกคนขับเป็นพนักงานแทนที่จะเป็นผู้รับเหมาจะทำลายโมเดลธุรกิจของพวกเขา ผู้ทำงานอิสระคนอื่นๆ ปกป้องสถานะผู้รับเหมาอิสระของตน และกล่าวว่าพวกเขาต้องการความยืดหยุ่นและความเป็นอิสระที่พวกเขามี เพราะพวกเขาพยายามสร้างสมดุลระหว่างลำดับความสำคัญอื่นๆ ในชีวิตของพวกเขา
หากกฎที่เสนอโดยฝ่ายบริหารของ Biden มีผลบังคับใช้ – ใหญ่ถ้า – อาจมีผลกระทบที่สำคัญสำหรับคนงานและธุรกิจเหมือนกัน
ในวันที่เสื่อมโทรมของฝ่ายบริหารของทรัมป์ กรมแรงงานได้สรุปกฎใหม่ซึ่งให้น้ำหนักเพิ่มเติมสำหรับคำถามเฉพาะสองข้อเมื่อพิจารณาว่ามีคนเป็นผู้รับเหมาอิสระหรือไม่: คนงานมีอำนาจควบคุมงานของพวกเขามากน้อยเพียงใด – พวกเขาสามารถกำหนดตารางเวลาของตนเองได้ , ทำงานให้กับนายจ้างหลายรายและปฏิเสธบางโครงการ? และโอกาสที่คนงานจะได้รับผลกำไรหรือขาดทุนจากการริเริ่มหรือการลงทุนของตัวเองนั้นยอดเยี่ยมเพียงใด? หลักการหนึ่งของการทำสัญญาอิสระคือควรมี “โอกาสในการเป็นผู้ประกอบการ” อยู่ในข้อตกลง
การจัดกลุ่มแรงงานมีมานานแล้วว่าการทดสอบการจัดประเภทพนักงานประเภทนี้แคบเกินไป และควรใช้การทดสอบแบบ “หลายปัจจัย” ที่กว้างขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่ามีมาตรฐานการทำงานที่สูงขึ้นสำหรับคนจำนวนมากที่สุด นักเคลื่อนไหวของสหภาพแรงงานกล่าวว่า การทดสอบที่ดีกว่าจะให้น้ำหนักที่เท่ากันกับปัจจัยอย่างน้อย 7 ประการ ซึ่งรวมถึงความสำคัญของคนงานที่มีต่อธุรกิจของนายจ้าง และระยะเวลาที่ลูกจ้างได้รับการจ้างงาน
ฝ่ายบริหารของไบเดนเห็นด้วย มัน เขียนในข้อเสนอใหม่ที่เห็นว่าการหวนกลับไปสู่การทดสอบที่กว้างขึ้นนี้ว่า “สอดคล้องกับแบบอย่างของการพิจารณาคดีที่มีอยู่และคำแนะนำที่มีมายาวนานของกระทรวงก่อน” กับกฎของทรัมป์ในปี 2564
Rondu Gantt ซึ่งเป็นคนขับ Uber, Lyft และ DoorDash ในซานฟรานซิสโก ซึ่งจัดแคมเปญ Gig Workers Rising กล่าวในแถลงการณ์ว่า “กฎนี้สามารถช่วยสร้างการป้องกันขั้นพื้นฐานสำหรับพนักงานที่ทำงานบนแอปเช่นฉัน และมอบเครื่องมือที่สำคัญให้กับเรา ต่อสู้เพื่อความเคารพและความปลอดภัยในการทำงาน พนักงาน Gig สมควรได้รับสิทธิ์ทั้งหมดที่พนักงานคนอื่นมี รวมถึงสิทธิ์ในการจัดระเบียบ กฎข้อนี้ยังสามารถช่วยปกป้องคนงานทั่วประเทศได้ เนื่องจากบริษัทขนาดเล็กพยายามที่จะนำรูปแบบที่ไม่เหมาะสมของตนไปสู่ส่วนอื่นๆ ของเศรษฐกิจ”
ศาลรัฐบาลกลางได้ปฏิเสธความพยายามในอดีตที่จะทำให้กฎการทำสัญญาอิสระเป็นมิตรกับคนงานมากขึ้น
เส้นแบ่งระหว่างการทำสัญญากับการจ้างงานนั้นไม่ชัดเจนในยุคของการทำงานนอกสถานที่ แต่โดยทั่วไปแล้ว มันเกี่ยวกับ การควบคุมที่นายจ้างใช้ควบคุมบุคคลที่ปฏิบัติงานแทนพวกเขา และสิทธิ์ตามกฎหมายที่คนงานสามารถคาดหวังได้จากผลลัพธ์ พนักงานที่ได้รับสิทธิตามกฎหมายที่สำคัญอย่างหนึ่งคือสิทธิในการเข้าร่วมสหภาพแรงงาน อีกประการหนึ่งคือสิทธิที่จะได้รับค่าจ้างอย่างน้อยตามค่าแรงขั้นต่ำ และสำหรับธุรกิจที่จะต้องจ่ายส่วนหนึ่งของภาษีประกันสังคมของตน ผู้รับเหมาไม่มีการรับประกันดังกล่าว แต่บางคนชอบความยืดหยุ่นและบอกว่าพวกเขาต้องการแลกการคุ้มครองสถานที่ทำงานเพื่อรับอิสรภาพจากเจ้านาย
รัฐบาลกลางไม่ได้ทำให้การตัดสินการอภิปรายนี้เป็นเรื่องง่าย ในปีพ.ศ. 2490 สภาคองเกรสได้กำหนดผู้รับเหมาอิสระอย่างชัดเจนจากคำจำกัดความของ “ลูกจ้าง” ของพระราชบัญญัติแรงงานสัมพันธ์แห่งชาติ
ในปี 1968 ศาลฎีกาตัดสินในคำตัดสินของUnited Insuranceว่า “จุดประสงค์ที่ชัดเจน” ของสภาคองเกรสที่ไม่รวมผู้รับเหมาอิสระจากกฎหมายคือ การให้ NLRB และศาล “ใช้การทดสอบของหน่วยงานกฎหมายทั่วไป” เมื่อแยกแยะพนักงานจากผู้รับเหมาอิสระ . ตั้งแต่นั้นมา คณะกรรมการและศาลได้ใช้การทดสอบ 10 ปัจจัยเพื่อยุติคำถาม การอภิปรายทางกฎหมายส่วนใหญ่ในช่วง 15 ปีที่ผ่านมาได้จบลงแล้วว่าปัจจัยใดใน 10 ประการนี้ โดยเฉพาะโอกาสของผู้ประกอบการ ควรมีน้ำหนักมากกว่าปัจจัยอื่นๆ หรือไม่
ในปี 2549 คนขับ FedEx Home Delivery ในแมสซาชูเซตส์พยายามรวมตัวกับคนขับรถบรรทุก แต่หลังจากที่พวกเขาชนะการเลือกตั้งสหภาพแรงงาน เฟดเอ็กซ์ปฏิเสธที่จะต่อรองกับคนขับรถ โดยบอกว่าพวกเขาเป็นผู้รับเหมาอิสระ คณะกรรมการแรงงานสัมพันธ์แห่งชาติเข้าข้างผู้ขับขี่ในปี 2550แต่สองปีต่อมา ศาลอุทธรณ์ศาลสหรัฐฯ สำหรับวงจรดีซีของสหรัฐฯพลิกคำตัดสินของ NLRBโดยชี้ไปที่ “ศักยภาพในการเป็นผู้ประกอบการ” ของผู้ขับขี่ ซึ่งหมายถึงความสามารถในการกำหนดสภาพการทำงานทั้งสอง สำหรับ FedEx และลูกค้าเพิ่มเติม — เป็นปัจจัยชี้ขาด ผู้พิพากษาอุทธรณ์เขียนในการตัดสินใจของพวกเขาว่า NLRB “ไม่มีอำนาจเหนือผู้รับเหมาอิสระ”
NLRB เลือกที่จะไม่อุทธรณ์เรื่องนี้ต่อศาลฎีกา ซึ่งเป็นศาลเดียวในสหรัฐฯ ที่คำตัดสินของ NLRB ถือว่ามีผลผูกพัน ดังนั้นเมื่อมีกรณีที่คล้ายกันเกิดขึ้นอีกครั้งในครึ่งทศวรรษต่อมา NLRB เข้าข้างคนขับของ FedEx อีกครั้ง (กรณีนี้เกี่ยวข้องกับฮาร์ตฟอร์ด รัฐคอนเนตทิคัต คนขับรถที่รวมตัวกันเป็นสหภาพ)
สามปีต่อมาในปี 2560 DC Circuit ปฏิเสธคำตัดสินของ NLRB อีกครั้งและชี้กลับไปที่การตัดสินใจในปี 2552 เมื่อกล่าวว่า “คำถามก่อนศาลนี้ถูกถามและตอบแล้ว”
เมื่อทั้งหมดนี้เกิดขึ้น ธุรกิจอย่าง Uber ที่พึ่งพาการทำสัญญาอิสระอย่างหนักยังคงขยายตัว และเริ่มมองหาการแสวงหาความโปรดปรานจากนักการเมืองที่มีความเห็นอกเห็นใจซึ่งสามารถช่วยจัดทำ รูปแบบธุรกิจที่มีความเสี่ยงทางกฎหมายได้ ผู้บริหารองค์กรต่างจับตาดูการต่อสู้ทางกฎหมายที่กำลังจะเกิดขึ้นในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. แต่มีเพียงไม่กี่คนที่รู้สึกกดดันอย่างแท้จริงที่จะเปลี่ยนแนวทางปฏิบัติของพวกเขาท่ามกลางความไม่แน่นอน
ภายในเดือนมกราคม 2019 NLRB ซึ่ง ณ จุดนี้ได้รับเสียงข้างมากจากการแต่งตั้งจากพรรครีพับลิกันในคณะกรรมการห้าคน ได้ล้มเลิกการ ตัดสินใจของ FedExในปี 2014 อย่างเป็นทางการ ในกรณีที่สำนักงาน NLRB ระดับภูมิภาคพบว่าคนขับรถรับส่งที่เป็นเจ้าของและดำเนินการแฟรนไชส์ของ SuperShuttle DFW เป็นผู้รับเหมาอิสระ การตัดสินใจSuperShuttleปี 2019นี้ได้เปลี่ยนสังคมกลับคืนสู่มาตรฐานผู้รับเหมาอิสระที่เป็นมิตรต่อเศรษฐกิจแบบเก่าอย่างมีประสิทธิภาพ
ทีมของ Biden บอกเป็นนัยว่าจะมีการทบทวนปัญหาการจัดประเภทที่ไม่ถูกต้อง
ฝ่ายบริหารของ Biden ได้ดำเนินการเกี่ยวกับเรื่องนี้มาหลายปีแล้ว
การรณรงค์หาเสียงชิงตำแหน่งประธานาธิบดีของไบเดนเน้นถึงการสนับสนุนและยืนหยัดร่วมกับสหภาพแรงงาน และในสัปดาห์ที่เข้ารับตำแหน่ง เขาได้บังคับให้ที่ปรึกษา NLRB ที่ทรัมป์แต่งตั้ง 2 คน เป็นครั้งแรกในรอบกว่า 70 ปีที่ประธานาธิบดีใช้อำนาจนั้น จากนั้นเขาได้แต่งตั้งลอเรน แมคเฟอร์แรน ประชาธิปัตย์ ผู้คัดค้านเพียงคนเดียวในการ ตัดสินใจ SuperShuttle ปี 2019 เพื่อทำหน้าที่เป็นประธานคณะกรรมการ NLRB และฝ่ายบริหารของเขาบล็อกกฎผู้รับเหมาอิสระของทรัมป์ไม่ให้มีผลบังคับใช้
ไบเดนยังเสนอชื่อเจนนิเฟอร์ อาบรุซโซ ทนายความของสำนักงานสื่อสารแห่งอเมริกา เพื่อทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษาทั่วไปของ NLRB ภายในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2564 อาบรุซโซได้ออกบันทึกช่วยจำ 10 หน้าที่จัดลำดับความสำคัญของเธอและสั่งให้สำนักงานภูมิภาคของหน่วยงานจัดลำดับความสำคัญของคดีที่เกี่ยวข้องกับการตัดสินใจในอดีตที่เฉพาะเจาะจง ซึ่งรวมถึงคดี SuperShuttle ปี 2019
ในปลายเดือนธันวาคม คณะกรรมการแรงงานสัมพันธ์แห่งชาติประกาศว่าจะรับบทสรุปเกี่ยวกับว่าหน่วยงานของรัฐบาลกลางควรพิจารณามาตรฐานใหม่หรือไม่ เพื่อกำหนดสถานะผู้รับเหมาอิสระ
การอภิปรายที่รุนแรงเกี่ยวกับการทำสัญญาและเศรษฐกิจโลก
เมื่อ NLRB ออกคำขอสรุปข้อมูลในช่วงปลายเดือนธันวาคม คณะกรรมการได้ถามคำถามหลักสองข้อ: คณะกรรมการควรปฏิบัติตามมาตรฐานผู้รับเหมาอิสระที่กำหนดไว้ในการตัดสินใจSuperShuttle ปี 2019 หรือไม่ และหากไม่เป็นเช่นนั้น มาตรฐานใดที่ควรแทนที่: NLRB ควรกลับสู่มาตรฐาน 2014 ที่กำหนดโดยการตัดสินใจของFedEx Home Delivery ที่เป็นมิตรต่อสหภาพแรงงานหรือไม่
สาธารณประโยชน์ รัฐบาล และกลุ่มอุตสาหกรรมได้ส่งบทสรุป Amicus มากกว่า 30 เรื่อง และ ไม่เป็นเอกฉันท์ ในขณะที่ข้อโต้แย้งเดียวกันหลายข้อถูกนำกลับมาใช้ใหม่จากคดีของFedExและSuperShuttleบรีฟยังนำเสนอประเด็นใหม่ๆ ด้วยเช่นกัน เช่น การจัดประเภทคนงานที่ไม่ถูกต้องเป็นภัยคุกคามต่อการต่อต้านการผูกขาด บทสรุปฉบับหนึ่งซึ่งยื่นโดยฝ่ายต่อต้านการผูกขาดของกระทรวงยุติธรรมได้โต้แย้งว่ามาตรฐานพนักงานที่ “คลุมเครือหรือครอบคลุมไม่ทั่วถึง” อาจเป็นอันตรายต่อคนงาน นายจ้าง และการแข่งขันโดยตรง
กฎของกระทรวงแรงงานจะแยกทางเทคนิคออกจากคำขอเอกสารของ NLRB แม้ว่าจะเน้นที่คำถามทางกฎหมายที่คล้ายคลึงกันมากก็ตาม ก่อนวันอังคาร กรมแรงงานกล่าวว่า แผนกค่าจ้างและชั่วโมงพิจารณาความคิดเห็นที่แบ่งปันโดยผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในฟอรัมที่จัดขึ้นในช่วงฤดูร้อนปี 2565
Michael Lotito ทนายความด้านการจัดการของสำนักงานกฎหมาย Littler Mendelson กล่าวว่ามาตรฐานและคำจำกัดความภายใต้กฎเกณฑ์ทั้งสองแตกต่างกันเล็กน้อย แต่แน่นอนว่าเป็นสลัดผลไม้เดียวกัน และผลไม้สองชิ้นอยู่ติดกัน
Liz Shuler ประธาน AFL-CIO ยกย่องร่างกฎดังกล่าวเมื่อวันอังคารที่ผ่าน มาว่า “การเรียกคืนกฎทั่วไปเพื่อตัดสินว่าใครเป็นลูกจ้าง และทำให้นายจ้างจงใจจัดประเภทพนักงานผิดในฐานะผู้รับเหมาอิสระได้ยากขึ้น” ในบทสรุปขององค์กรที่ ยื่นต่อ NLRB องค์กรได้เตือนว่าอย่าพยายามเปลี่ยนกลับเป็นมาตรฐานที่ไม่สามารถเอาตัวรอดในศาลได้
บทสรุปของ NLRB ที่ยื่นโดยทนายความทั่วไปของพรรคเดโมแครตซึ่งเป็นตัวแทนของ 15 รัฐและกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. แย้งว่ามาตรฐาน “โอกาสในการเป็นผู้ประกอบการ” ที่ได้รับสิทธิพิเศษจากSuperShuttleนั้น “มีความเสี่ยงที่จะถูกหลีกเลี่ยงโดยเฉพาะอย่างยิ่ง” โดยนายจ้าง
พวกเขาเรียกร้องให้ชั่งน้ำหนักปัจจัยสามประการที่เป็นพื้นฐานสำหรับการทดสอบที่เรียกว่า “ABC”ที่ใช้โดยหลายรัฐเพื่อกำหนดสถานะของพนักงาน การทดสอบที่ทำให้จำแนกบุคคลเป็นผู้รับเหมาได้ยากขึ้น คนงานจะถูกพิจารณาว่าเป็นผู้รับเหมาภายใต้การทดสอบนี้หากพวกเขามีความเป็นอิสระสัมพัทธ์จากธุรกิจที่จ่ายค่าจ้าง ถ้างานของพวกเขาแยกจากประเภทของงานที่ธุรกิจมักจะเข้าร่วม และหากพวกเขามักจะทำงานประเภทที่ ธุรกิจจ้างให้ทำ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง “โอกาสในการเป็นผู้ประกอบการ” ไม่เพียงพอที่จะรับสถานะผู้รับเหมาภายใต้การทดสอบ ABC
บางกลุ่มได้เรียกร้องให้ NLRB หาตำแหน่งกลางใหม่
Buckle บริษัทให้บริการทางการเงินดิจิทัลที่มอบตัวเลือกการประกันภัยและสินเชื่อแก่ผู้ขับขี่สำหรับรถร่วมและบริษัทกิ๊กอื่นๆ กล่าวว่า NLRB “ไม่ควรกลัวที่จะกำหนดแบบอย่างซึ่งอนุญาตให้ทั้งพนักงานและผู้รับเหมาอิสระ” ตัวอย่างเช่น พวกเขากล่าวว่าข้อมูลของพวกเขาระบุว่า 80 ถึง 90 เปอร์เซ็นต์ของไดรเวอร์บนแพลตฟอร์มกิ๊กทำงานน้อยกว่า 20 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ แต่สำหรับ 10 ถึง 20 เปอร์เซ็นต์ที่ขับรถ 20 ชั่วโมงขึ้นไปต่อสัปดาห์ และผู้ที่ “เป็นที่พึ่งอย่างยิ่ง” จากบริษัทต่างๆ ในการรักษาระดับการบริการที่สม่ำเสมอ ควรมีเส้นทางที่ชัดเจนขึ้นในการแยกแยะระหว่างพวกเขากับคนงานทั่วไป
กลุ่มอื่นๆ ได้ผลักดันให้ฝ่ายบริหารของไบเดนยึดมั่นในสถานะที่เป็นอยู่ บทสรุปฉบับหนึ่งซึ่งเป็นตัวแทนของสมาชิกวุฒิสภาพรรครีพับลิกัน 12 คน และอีกฉบับหนึ่งซึ่งเป็นตัวแทนของผู้แทนพรรครีพับลิกัน 30 คน ชี้ให้เห็นว่าพระราชบัญญัติคุ้มครองสิทธิในการจัดระเบียบ ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากประชาธิปไตย ซึ่งจะทำให้การจำแนกคนงานเป็นผู้รับเหมาอิสระได้ยากขึ้น ล้มเหลวในการผ่านเข้าสู่วุฒิสภา “การคัดค้านการเปลี่ยนแปลงของรัฐสภา ส่วนหนึ่งเป็นเพราะสมาชิกหลายคนเชื่อว่าแนวทางปัจจุบันปรับให้เข้ากับเศรษฐกิจในศตวรรษที่ 21 ได้ดีที่สุด” เจ้าหน้าที่ GOP เขียนไว้
หอการค้าสหรัฐ ซึ่งเป็นล็อบบี้ธุรกิจที่ใหญ่ที่สุด ได้เตือนถึงการดำเนินการเกินขอบเขตของรัฐบาลเช่นกัน ไม่มีเหตุผลใดที่ NLRB จะออกจาก มาตรฐาน SuperShuttleหอการค้าได้เขียนไว้โดยสังเขปและการทำเช่นนั้น “เป็นตัวอย่างที่ชัดเจนของนโยบายที่เข้าถึงได้ไกลเกินกว่าความเข้าใจด้านกฎระเบียบที่ถูกต้องตามกฎหมาย”
บางกลุ่มที่เป็นตัวแทนของนักแปลอิสระและธุรกิจขนาดเล็กได้เรียกร้องให้ NLRB ไม่แก้ไขมาตรฐานการทำสัญญา เนื่องจากกังวลว่าพวกเขาจะสูญเสียสถานะอิสระอันมีค่าของพวกเขา พวกเขาชี้ไปที่การสำรวจของรัฐบาล เช่นรายงาน GAO ปี 2015ที่พบว่าผู้รับเหมาอิสระมากกว่า 85 เปอร์เซ็นต์และผู้ประกอบอาชีพอิสระเหล่านั้นมีเนื้อหาที่มีสถานะเป็นของตนเอง ในปี 2561 สำนักสถิติแรงงานรายงานว่า 79 เปอร์เซ็นต์ของผู้รับเหมาอิสระชอบการทำสัญญามากกว่างานปกติ
สภาธุรกิจขนาดเล็กและผู้ประกอบการได้ออกแถลงการณ์เมื่อวันอังคารที่เรียกร้องให้กฎของกระทรวงแรงงาน “ไม่อยู่ในการติดต่อกับเศรษฐกิจสมัยใหม่และวิธีที่ผู้คนต้องการทำงาน”
จากการคัดค้านนี้ การท้าทายกฎของศาลจึงดูเหมือนหลีกเลี่ยงไม่ได้ Lotito ทนายความด้านแรงงานกล่าวกับ Vox ว่าเขาคิดว่ากฎใหม่ของฝ่ายบริหารของ Biden จะล้มเหลวในศาล และชี้ให้เห็นถึงความท้าทายที่ประสบความสำเร็จของบริษัทของเขาในการต่อต้านการถอนกฎการจัดประเภทพนักงานของทรัมป์โดยฝ่ายบริหารของ Biden “ความรู้สึกโดยรวมของฉันคือพวกเขาไม่ได้สนใจคำตัดสินของศาลแขวง [เท็กซัส] เลย ไม่มีคำอธิบายใดที่ฉันได้อ่านมาจนถึงตอนนี้ที่อธิบายว่ากฎของทรัมป์ได้แทรกแซงความสามารถในการบังคับใช้ภารกิจของพวกเขาอย่างไร” เขากล่าว “จากมุมมองของพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาความปกครอง ฉันคิดว่านี่เป็นความล้มเหลวโดยตรง”
อย่างไรก็ตาม ไม่มีการท้าทายทางกฎหมายใดๆ ที่ขัดต่อกฎดังกล่าวได้จนกว่าจะมีการสรุปผล กระทรวงแรงงานกำลังขอความคิดเห็นสาธารณะเกี่ยวกับข้อเสนอนี้ และกฎขั้นสุดท้ายไม่น่าจะออกมาในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า